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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的
成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营
补贴、  奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。